Нові просторові плани в Польщі можуть ускладнити розвиток тваринництва та інвестиції в господарства. Як повідомляє TopAgrar, фермери попереджають про ризики блокування будівництва та модернізації.

Великопольська сільськогосподарська палата у своїй позиції щодо ухвалення громадами генеральних планів критично оцінює проєкт. Насамперед фермери побоюються, що короткі строки розробки планів призведуть до поверхневих рішень, а діалог із фермерами та необхідні консультації будуть проігноровані.

«У громадах із переважною аграрною функцією генеральний план має чітко й стабільно забезпечувати умови для ведення та розвитку сільськогосподарського виробництва, особливо тваринництва», — наголошує WIR.

Чотири загрози для сільського господарства

WIR визначила чотири ключові ризики, пов’язані з новими планами:

  • обмеження розвитку тваринництва та модернізації;
  • тиск житлової забудови та соціальні конфлікти;
  • блокування інвестицій у ВДЕ та біогазові установки;
  • маргіналізація аграрної функції та довгострокові правові наслідки.

Згідно з WIR, існує багато ознак того, що прийнятий механізм визначення додаткових зон забудови призведе до «закриття» місцевості для забудови. Фермери повідомляють, що зона сільськогосподарської забудови є дуже обмежувальною, часто визначеною вздовж контурів будівель, що може мати катастрофічні наслідки для фермерських господарств.

«Відсутність гнучкості блокує будівництво сучасних, низькоемісійних тваринницьких об’єктів (понад 210 голів худоби). Ми очікуємо, що генеральні плани дозволять розширення фермерської забудови», — зазначає WIR.

Крім того, фермери побоюються посилення конфліктів із новими мешканцями сіл через близькість житлової забудови до господарств.

«Нові мешканці часто не приймають “сільських запахів” чи роботи техніки вночі під час жнив, що призводить до скарг і спроб обмежити діяльність фермерів», — нагадує WIR.

Організація також критикує пріоритет рекреаційних потреб над сільським господарством, вважаючи це дискримінацією.

«Ми вимагаємо не планувати житлову забудову поруч із фермерськими господарствами», — наголошує WIR.

Окреме занепокоєння викликає відсутність у планах зон для біогазових установок та супутньої інфраструктури. На думку фермерів, це може загальмувати розвиток циркулярної економіки та ускладнити ефективне використання органічних добрив.

На думку WIR, через те, що генеральний план є актом місцевого законодавства, він може мати довгострокові наслідки у вигляді примусового впровадження рішень, що ліквідують тваринництво під соціальним тиском.

«Генеральний план не може бути інструментом ліквідації традиційного характеру села», — підкреслює WIR.

Що пропонують змінити?

У зв’язку з цим WIR пропонує низку рішень:

  • захист існуючих ферм шляхом запровадження принципу пріоритету, що полягає у встановленні загальних положень, які захищатимуть їх від обмежень, що можуть виникнути внаслідок подальшої житлової забудови; нове житлове будівництво в межах 200 м від ферм;
  • справжні громадські консультації, тобто зустрічі з фермерами замість офіційного представлення документів, щоб вони могли індивідуально перевірити, чи дозволить їм площа їхніх фермерських будівель інвестувати в майбутньому, а не охоплює лише існуючі фундаменти;
  • гарантування розвитку господарських будівель шляхом виключення зони господарських будівель із загальної групи житлових будівель таким чином, щоб вона охоплювала всю територію, прилеглу до ділянок поселення, а молоді фермери могли б будувати будинки поруч із фермами, щоб село не обезлюдніло;
  • першість сільськогосподарської функції в сільських громадах перед обличчям тиску урбанізації; згідно з WIR, фермерам, які керують фермами площею до 300 га, необхідно гарантувати простір для розширення, щоб забезпечити продовольчу безпеку країни.

Також організація наголошує на необхідності ухвалення закону про виробничі функції села, який має бути узгоджений із новими планами.

Фермери попереджають, що без урахування цих змін тваринництво у Великопольщі може поступово скоротитися, що суттєво вдарить по економіці регіону.

Джерело: TopAgrar