Європейський сектор яловичини закликає до перегляду застарілих механізмів підтримки та адаптації їх до ринкових умов. Як повідомляє Topagrar.pl, ключовим питанням стали референтні ціни, які вже не відповідають реальності.

Під час засідання робочої групи «Яловичина» Copa-Cogeca однією з найбільш обговорюваних тем були референтні ціни на яловичину. Учасники визнали їх застарілими та такими, що не відповідають ринковим реаліям.

Саме це питання найкраще ілюструє ширшу проблему, з якою сьогодні стикається сектор: інструменти підтримки ЄС для тваринництва не встигають за змінами витрат виробництва, торгівлі та зберігання запасів. У результаті галузь очікує не косметичних змін, а глибшого перегляду правил.

Однак засідання робочої групи було значно ширшим, ніж лише дискусія про ціни. У центрі обговорення також опинилися майбутнє стратегії ЄС для тваринництва, роль сільського господарства в новому Європейському фонді конкурентоспроможності та напрями змін у Спільній аграрній політиці.

Стратегія для тваринництва: менше спрощень, більше балансу

Copa-Cogeca готує відповідь на консультації Європейської Комісії щодо EU Livestock Strategy. Сільськогосподарські організації хочуть, щоб майбутня стратегія посилювала конкурентоспроможність сектору, а не призводила до його обмеження.

На їхню думку, тваринництво має розглядатися як важливий елемент продовольчої безпеки, економіки сільських територій та всієї продовольчої системи ЄС. Такий підхід прозвучав і у виступі Єжи Вежбицького, президента Польської асоціації виробників м’ясної худоби, який представляв Федерацію галузевих спілок виробників сільськогосподарської продукції:

— Підкреслюю, що в багатьох документах ЄС — наприклад, у європейській стратегії боротьби з раком — м’ясо іноді стигматизується як канцерогенний продукт, а його споживання подається як таке ж шкідливе, як куріння. Ігнорується той факт, що у збалансованому раціоні м’ясо відіграє важливу роль і для багатьох людей є необхідним — зазначив він.

Як він додав, не можна застосовувати єдине просте повідомлення для всіх споживачів.

— Заклики до всіх скорочувати споживання м’яса можуть бути небезпечними, наприклад, для вагітних жінок чи дітей у період розвитку. Це не означає заохочення до надмірного споживання, адже навіть вода у надлишку шкодить — ці питання потрібно балансувати — сказав Єжи Вежбицький.

Це важливий сигнал, адже дискусія про майбутнє тваринництва дедалі частіше виходить за межі виробництва і зачіпає політику охорони здоров’я, харчування та клімату. На думку учасників, саме тому майбутня стратегія не повинна базуватися на спрощеннях.

Тваринництво в економіці замкненого циклу

У дискусії також чітко прозвучала ще одна важлива тема: роль тваринництва в економіці замкненого циклу. Учасники підкреслювали, що виробництво тваринницької продукції важливе не лише для забезпечення продовольства, а й для кругообігу поживних речовин.

Природне удобрення, пов’язане з тваринництвом, дозволяє зменшити використання мінеральних добрив. Розвиток біогазових установок і розподіленої енергетики підвищує економічну та енергетичну стійкість сільських територій. Для галузі це аргумент, що тваринництво не слід розглядати виключно через призму викидів і обмежень. Copa-Cogeca наголошує, що сектор може бути частиною рішень, а не лише проблемою.

Водночас організація закликає відійти від підходу «одна модель для всіх». На її думку, надмірне регуляторне навантаження стримує інвестиції, ускладнює модернізацію господарств і послаблює конкурентоспроможність виробництва в ЄС.

Європейський фонд конкурентоспроможності: сільське господарство як стратегічний сектор

Другим великим блоком обговорення стала концепція Європейського фонду конкурентоспроможності. Copa-Cogeca наполягає, щоб сільське господарство було чітко визначене як стратегічний сектор, який потребує окремого фінансування.

Організація зазначає, що нинішні інструменти Спільної аграрної політики не покривають зростаючих інвестиційних потреб. Йдеться, зокрема, про інфраструктуру, цифровізацію, інновації та впровадження нових технологій для сталого розвитку.

На практиці це означає, що Європейський фонд конкурентоспроможності не повинен замінювати фінансування в рамках САП, а має його доповнювати. Важливим також є спрощення доступу до коштів для фермерів і кооперативів.

Copa-Cogeca також підкреслює необхідність мінімальних фінансових квот для сільського господарства, інакше сектор може програти конкуренцію за ресурси великим промисловим галузям. Серед пріоритетів — інвестиції в кліматичну стійкість, здоров’я тварин, продовольчу безпеку та зменшення залежності від імпорту ключових ресурсів.

Єжи Вежбицький звернув увагу, що стратегічні запаси ЄС повинні фінансуватися з окремого джерела, а не з бюджету САП.

— Стратегічні запаси ЄС мають фінансуватися саме з цього джерела, а не з фондів САП, оскільки це елемент політики безпеки, а не аграрної політики — сказав він.

Водночас він зазначив, що управління запасами має залишатися у компетенції DG AGRI, щоб їх ротація не порушувала ринки.

САП і ринок яловичини: нинішні механізми застаріли

Найбільш конкретний і практичний висновок зустрічі стосувався Спільної аграрної політики та ринку яловичини. Тут учасники були одностайні: нинішні рішення потребують змін.

Насамперед було вказано на референтні ціни. За оцінкою робочої групи, вони є застарілими і не відображають ринкової ситуації, а отже більше не виконують своєї функції як орієнтир для механізмів підтримки.

Інша проблема — інтервенційні закупівлі. Учасники оцінили чинну модель як архаїчну і таку, що не відповідає сучасним умовам. Йдеться про перехід від закупівлі чвертей туш до підтримки окремих елементів, що краще відповідає реаліям виробництва і торгівлі, а також спрощує ротацію запасів і знижує витрати на їх зберігання.

Саме ця частина дискусії була особливо важливою для виробників яловичини, адже показує, що галузь очікує не загальних заяв, а конкретних інструментів, які працюватимуть на практиці.

Висновки: ЄС має краще балансувати цілі

Засідання робочої групи «Яловичина» показало, що сектор очікує від ЄС більш реалістичного підходу до тваринництва та ринку м’яса. Йдеться як про стратегію, яка не стигматизує продукти тваринного походження, так і про фінансові та ринкові інструменти, що реально допоможуть господарствам інвестувати та залишатися конкурентоспроможними.

Спільний висновок очевидний: майбутня політика ЄС повинна краще поєднувати екологічні, здоров’язберігаючі та економічні цілі. Галузь яловичини хоче, щоб ЄС визнав її значення для продовольчої безпеки, розвитку сільських територій та стійкості всієї продовольчої системи.

Найнагальніший висновок? Референтні ціни на яловичину необхідно нарешті привести у відповідність до реальності.

Джерело: Topagrar.pl